¿Puede haber empresas subcontratadas que no sean consideradas fabricantes y no dispongan de licencia de funcionamiento?

Sí puesto que no son fabricantes las empresas subcontratadas que no etiquetan ni ponen en el mercado  en su propio nombre los productos que elaboran, y se limitan a trabajar y entregar lo producido a las ortopedias que les han subcontratado. Son éstas las que etiquetan y dispensan en su propio nombre y, por ello, son consideradas fabricantes a medida y deben disponer de licencia de funcionamiento.